走进永安北部工业新城，所见景象是一片热火朝天的建设场面。

      截至上月底，这座工业新城累计完成土地平整2500多亩，征地面积5500亩，土地报批4500亩，正在加紧推进路、水、电、汽及污水等基础配套建设，已平整的地块可基本满足项目入驻条件。现有两家企业落地动工。

      北部工业新城总规划控制面积约72平方公里，可开发工业用地约30平方公里，是目前我市园区面积最大的工业新城。在这个新城的周边有原来的“一园五区”，即东面是尼葛工业园核心区和燕西、燕北工业小区，东北面是贡川水南水西工业区（现福川工业园），西北面是大湖金银湖工业区，西南面是曹远大兴工业区。原先这种布局雷同、各自为战、多头开发、重复建设、招大项目难等问题，成为制约永安工业新城跨越发展的一个重要“瓶颈”。

     有大思路，才有大手笔。

     2012年初，永安市委、市政府针对新城的实际情况，为解决北部“一园五区”的发展问题，作出重大决策部署：以尼葛工业开发区管委会为主体，按照“扩大规模、整合资源、优化布局、提升档次”的要求，对各工业区资源重新整合、重新优化，实行“统一编制规划、统一产业布局、统一开发建设、统一招商引资”，加快北部工业新城一期扩张和配套，再造一个宜居宜业的现代化工业新城。

     北部工业新城一期总控制面积为6.15平方公里。新城位于尼葛工业开发区和泉三高速永安北互通口，交通十分便利。鹰厦铁路穿境而过，且是205国道和307省道交汇处，成为投资创业的理想福地。

据尼葛园区管委会主任张文周介绍：“整个新城规划布局采用‘一心一轴三组团’的结构，也就是说道路网建设采用主、次、支三级设计，主干道宽30－36米，约6公里；次干道宽18－24米，约6公里；支路宽12米，约10公里。全部实行雨污分流和强、弱电下地，同时水、电、汽等结合路网统一规划到位。竖向设计按照‘挖填平衡’的原则，采取‘高山高用、低山低用’，尽量减少土方工程量，降低开发成本。估计今年的土地开发投资大约2亿元。”

     家丰竹木公司是一家竹字号的企业。记者走访这家公司时发现，不仅车间生产的产品全是竹制品，就连公司的基础设施大部分材料都是竹制的。新城园区有永林公司、永榕兴、旭荣家具、史弟欧阳、正鑫木等规模以上企业。

  “北部新城一期的产业布局，是高科技产业和新材料产业，主要按‘专业园’的模式开发。现在已规划建设的是新材料产业园、橡胶产业园、竹家具产业园等3个专业园。”张文周说。

    专业园是如何布局的呢？

     张文周介绍说，橡胶产业园引进的项目是以“建新”全钢子午线轮胎为龙头，进行产业链拓展招商，在北部一期安排1000亩用地，策划引进中、高档半钢轮胎生产项目，用3年时间，全力打造产值100亿元以上的橡胶加工产业园。

     新材料专业园围绕“科技含量高、税收高、市场潜力大”，以新越金属材料、离型纸、多彩钛板为龙头，进行产业集聚招商，用3年时间实现产值100亿元。记者在现场看到，离型纸、多彩钛板项目正在进行强夯建设。其中，离型纸项目总投资10亿元，占地154亩，产值可达25亿元，已完成规划设计、地质勘探和施工图设计，进行基建孔桩开挖；多彩钛板项目总投资3亿元，占地200亩，产值可达4亿元，已完成工商注册和办公室场所等开工前期工作，图纸设计正在进行中。

     在发展林竹产业园时，将充分发挥永安“笋竹之乡”的竹资源优势，在北部一期安排1000亩土地，建设现代竹集成家具生产园区，实现产值20亿元以上。现在竹家具产业园已出具红线图给项目业主，正在进行项目开工准备。同时发挥“永林蓝豹”、“家丰”等中国驰名商标的品牌效应，引导其他林竹企业争创名牌产品，引进先进管理办法，提高科技创新能力，扩大市场占有率，最终打造永安竹产业基地。

     从零散的“一园五区”，向一个整体的北部工业新城的华丽转身，是永安园区发展探索创新结出的可喜成果。

园区管委会副主任陈德华对记者说：“对北部工业新城的发展，特别突出整体开发、整体配套、整体发展，也就是说实行‘先规划，后布局；先基础，后项目；先推大地块，后落大项目。’在开发模式上，不断探索‘政府主导、市场运作、政企共建、利益共享、有序建设、滚动开发’的新模式。按照以大地块承接大项目，以大项目集聚大产业，以龙头企业打造专业园的原则，创新招商引资思路，重点围绕产业聚集、专业园聚集、龙头企业聚集、资源聚集、品牌聚集等方式招商，引进龙头企业和大项目好项目，确保今年园区总投资10亿元以上龙头企业1-2个，当年形成固定资产投资2亿元以上。新城用地，政府主要负责征地、报批、基础配套，以集团公司bt模式或垫资形式进行建设，以龙头企业抱团招商建设专业园”。

     在九龙半岛至下渡大帝经济适用房一带，规划出4平方公里的“八仙九龙城”，特地为北部新城提供商业、居住、金融、教育、医疗及休闲娱乐等配套服务。这是永安在新城建设上，实行“产城融合”，探索“以产兴城、以城促产、产城一体”的新路子。

     福建森美达生物科技有限公司副总经理邱安彬说：“永安为我们企业想得很远，想得非常周到，解除了企业的后顾之忧。”